Детальный бриф: Изменения в законодательстве о рекламе в России
Основные темы и важнейшие факты
С 1 сентября 2025 года в России вступают в силу значительные поправки к законодательству о рекламе, которые кардинально меняют правила игры для блогеров, компаний, рекламодателей и распространителей рекламы. Эти изменения касаются запрета на размещение рекламы на "запрещенных" ресурсах, ужесточения правил маркировки, а также вводят новые штрафы и требования для ряда цифровых активностей.
1. Запрет на рекламу на запрещенных ресурсах
Главная идея: С 1 сентября 2025 года в России полностью запрещено распространять любую рекламу на информационных ресурсах, деятельность которых признана нежелательной, экстремистской или террористической, а также на других ресурсах, доступ к которым ограничен.
Ключевые платформы под запретом: В первую очередь, это касается социальных сетей Instagram* и Facebook*, принадлежащих Meta Platforms Inc., которая признана экстремистской организацией и запрещена на территории РФ.
Определение "рекламы": Закон трактует рекламу очень широко. Рекламой считается информация, направленная на привлечение внимания, формирование или поддержание интереса к объекту рекламирования и его продвижение на рынке. Критерий платности неважен; даже бартерные публикации или нативный продуктплейсмент могут быть признаны рекламой.
Исключение: "Личное мнение или отношение к какому-либо товару (работе, услуге)", размещенное на персональных страницах, не является рекламой, если "не формирует интерес к какому-либо товару (работе, услуге), в том числе за счет чрезмерного описания товара (работы, услуги) и призывов к покупке." ("БИЗНЕС Online")
Ответственность:
За нарушение будут нести ответственность как рекламодатель, так и распространитель рекламы (площадка или блогер). Штрафы предусмотрены по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ:
- Для граждан: 2 000 – 2 500 рублей.
- Для должностных лиц (включая ИП-блогеров): 4 000 – 20 000 рублей.
- Для юридических лиц: 100 000 – 500 000 рублей.
Судьба старой рекламы: Изначально были разночтения, но ФАС уточнила, что не будет штрафовать за старые рекламные публикации, если они не продвигаются повторно после 1 сентября 2025 года. Однако, любые действия, направленные на повторное распространение (репосты, ссылки, закрепленные сообщения, продвижение через рекомендательные алгоритмы, упоминание действующих акций) будут считаться нарушением.
Рекомендация: Многие эксперты все же рекомендуют удалить всю рекламу до 1 сентября, чтобы избежать спорных ситуаций.
Ключевые изменения в инфографике
🚫Запреты
- Размещение любой рекламы на "запрещенных" ресурсах (Instagram*, Facebook*).
- Продвижение старой рекламы после 1 сентября.
- Реклама VPN-сервисов.
💰Штрафы за отсутствие маркировки
- Самозанятые: 30 тыс. – 100 тыс. руб.
- ИП и руководители: 100 тыс. – 200 тыс. руб.
- Юрлица: 200 тыс. – 500 тыс. руб.
📋Новые требования
- Обязательная маркировка всей интернет-рекламы (Erid-токен).
- Обязательная маркировка входящих звонков от организаций.
- Срок хранения данных в ЕРИР сокращается до 3 лет.
🚀Адаптация рынка
- Переориентация на Telegram, ВКонтакте, RuTube.
- Снижение доходов у блогеров.
- Фокус на "информационный" контент вместо прямой рекламы.
2. Маркировка рекламы и дополнительные требования
Главная идея: Обязательная маркировка всей интернет-рекламы сохраняется (за исключением рассылок), и за ее нарушение также предусмотрены серьезные штрафы.
Erid-токен: Каждое рекламное объявление в интернете должно иметь специальный код — Erid, полученный у Оператора Рекламных Данных (ОРД).
- Операторы Рекламных Данных (ОРД): Роскомнадзор одобрил 7 ОРД, которые собирают информацию о рекламных цепочках и передают ее в Единый Реестр Интернет-Рекламы (ЕРИР).
- Маркировка нативной рекламы: Нативная реклама также подлежит маркировке. Отчетность по ней подается в упрощенном порядке.
- Срок хранения данных: С 1 сентября срок хранения информации о рекламном размещении в ЕРИР уменьшится с 5 до 3 лет.
Штрафы за нарушение маркировки:
За отсутствие кода, неправильное указание или непередачу отчета:
- Самозанятым: 10 000 – 30 000 рублей (за непередачу отчета); 30 000 – 100 000 рублей (без маркировки).
- ИП и руководителям: 30 000 – 100 000 рублей (за непередачу отчета); 100 000 – 200 000 рублей (без маркировки).
- Юрлицам: 200 000 – 500 000 рублей (за оба вида нарушений).
3. Последствия и адаптация для бизнеса и блогеров
Главная идея: Запреты и ужесточения вынуждают рынок искать альтернативные площадки и пересматривать маркетинговые стратегии, смещая фокус на российские платформы и новые форматы.
- Переориентация на российские платформы: Ожидается дальнейший отток аудитории и рекламных бюджетов в Telegram, ВКонтакте, YouTube, RuTube, Яндекс.Дзен и новый мессенджер Max.
- Снижение доходов: Блогеры ожидают снижения доходов, так как "самая дорогая реклама была все равно на запрещенных площадках."
- Поиск лазеек и креативные подходы: Компании и блогеры ищут способы обхода запрета, например, через "продуктплейсмент, где не говорят о бренде, а, наоборот, его пытаются максимально скрыть."
- Фокус на "информирование": Разрешено вести аккаунты на запрещенных платформах для "информирования" о компании, мероприятиях, новостях бренда, но без "явных призывов к покупке" и "чрезмерного описания товара".
4. Другие важные изменения с 1 сентября 2025 года
- Штрафы за рекламу VPN: Для граждан — 50 000 – 80 000 рублей; для юрлиц — 200 000 – 500 000 рублей.
- Штрафы за умышленный поиск экстремистских материалов: Для граждан от 3 000 до 5 000 рублей.
- Обязательная маркировка звонков: Все входящие звонки от организаций или ИП должны сопровождаться информацией о звонящем.
- 3% сбор за интернет-рекламу: Участники цепочки распространения рекламы начали получать расчеты сбора.
5. Рекомендации для субъектов рекламной деятельности
- Анализ контента: Внимательно проверять весь публикуемый контент на предмет соответствия определению "реклама".
- Перенос аудитории: Заранее переносить аудиторию на разрешенные российские платформы.
- Удаление старой рекламы: Рекомендуется удалить все старые рекламные посты на запрещенных платформах.
- Договоры с контрагентами: Четко прописывать в договорах зоны ответственности.
- Мониторинг законодательства: Внимательно отслеживать разъяснения ФАС, Роскомнадзора и формирующуюся правоприменительную практику.
- Проверка ресурсов: Перед размещением любой информации проверять ресурс на предмет его включения в реестры запрещенных организаций.
**Представленная информация носит исключительно ознакомительный характер. Для принятия решений по вашему бизнесу рекомендуется получить консультацию квалифицированного юриста.